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输配电每日要闻 2016.05.19

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  报告
  南方电网发布第9份社会责任报告:未来五年内投资逾千亿元用于农网改造
  5月18日,南方电网发布了《中国南方电网2015企业社会责任报告》,这是该连续第9份社会责任报告。会上还发布了《2015南方电网绿色发展报告》。未来五年内,南方电网将投资逾千亿元用于农网改造。《报告》披露,南方电网将升级农村电网与精准扶贫结合,制定了新一轮农网改造升级规划和实施方案,计划至2020年建成安全可靠、结构合理、适度超前的农村配电网,农村电网供电可靠率达到99.82%及以上。与此同时,该将扶贫落到实处,去年一年为扶贫项目投入总计1600万元;今年4月,该启动精准扶贫示范村创建工作,明确在广西、贵州、云南各建2个扶贫示范点,首批2个示范村将在明年6月完成创建。
  据了解,南方电网提出绿色发展思路,预计至2020年,南方电网区域非化石能源装机占比达50%以上,促使非化石能源占一次能源消费比重上升至27%,达到国际先进水平;万元产值综合能耗0.151吨标煤,较2015年下降约3.9%。数据显示,2015年南方电网完成西电东送电量1891亿千瓦时,消纳水电1500亿千瓦时;组织市场化交易电量880亿千瓦时,为客户节约电费支出52亿元。特别值得一提的是,深圳供电局启动输配电价改革试点,于2015年正式进入输配电价第一监管周期(2015—2017年),该周期内深圳输配电价下降1.23分,预计可降低客户电费10亿元。
  陕、宁、青三地供电监管报告:配电网建设投资仍需加大
  近日,西北能源监管局向社会公开发布了2015-2016年度陕西省、宁夏回族自治区和青海省供电监管报告。
  《报告》对进一步做好供电工作提出了监管意见和建议。一是加快推进电力体制改革,促进行业科学健康发展,进一步提升配售电服务质量和社会用能水平。二是适应经济社会转型新常态,主动顺应改革、积极参与体制改革,为有效发挥地区资源优势、服务地方经济社会发展发挥更大作用。三是适时明确或修订相关政策法规,统一执行标准,对一些不能满足实际需要的政策规定适时研究并及时修订。四是加大配电网建设和投资力度,牢牢抓好加强配电网建设和新一轮农网升级改造的发展契机,提升供电保障能力。五是提升精细化管理水平,建立健全闭环监督约束机制和责任追究机制,不断改善人民群众用电体验,真正兑现服务承诺。五是加大供电工作透明度,认真落实信息公开有关规定,维护公平公正的市场秩序,积极培育统一开放、竞争有序的用户受电工程市场。六是认真落实对集体企业的监管责任,切实防范经营风险,在市场化环境下增强其生命力和竞争力。
  市场
  化解产能过剩不能各自为政须从电力体制改革入手
  部分行业出现产能过剩的重要原因在于,一些部门的政策制定者缺乏系统性和专业性思考,误导了资源配置。以不能大量储存的电力行业为例,就因为部门各自为政等因素掣肘,呈现明显的产能过剩特征。我国电力行业管理主要依靠电网企业,主要手段是实施峰谷差电价,希望通过引导社会错峰用电达到削峰填谷的目的。差别电价政策在一定程度上确实有效,但错峰用电打乱了人们的生活生产习惯,实际效果并不如想象的那么明显。
  要从根本上解决问题,必须从电力体制改革入手。首先,要综合考虑行业的可持续发展、设备利用率、环保、用户需求和承受能力等诸多因素,科学合理地确定电厂上网的标杆电价,避免向市场发出只要投资电厂就能赚钱的错误信号。其次,停止新的常规火电厂的核准,通过提升现有电厂的发电利用小时数降低单位能耗,为建筑节能改造国家基金或专项税的建立腾出政策空间,使得政府能够在不增加社会总体负担的情况下,统筹对现有建筑物的墙体和窗户进行节能改造。同时,制定并严格实施用电设施的新节能标准,强制淘汰非节能产品。第三,完善电力需求侧管理专业队伍,制定规则,多措并举,推广实施,监督落实,切实把峰谷差降下来。第四,对部分中小机组进行改造,使其生产转型,承担起供热、固废物焚烧等公共服务功能,以有效削减过剩产能。
  电力市场化改革红利会是电价下降?
  资料显示,2015年,上海电力交易中心大力开展跨省电能置换交易,改善电网调峰能力,提高电网安全运行裕度,充分消纳清洁高效能源,汛期最大置换电力达300万千瓦,全年共计置换电量32.416亿千瓦时。同时,上海电力交易中心还积极开展节能调度置换发电工作,全年共完成节能调度置换发电量31.63亿千瓦时,经初步折算,可节约标煤13.92万吨,减排二氧化碳36.18万吨,减排二氧化硫2783.44吨,有力促进了上海地区的节能降耗与环保减排。
  上海电力交易中心有限相关负责人透露,的组建将进一步保障上海电力供应,实现与其他交易机构互联互通,协调区外来电,保障电力供需平衡和交易结算流程顺畅;也将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、功能完善、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场效率,满足日益增长的电力交易需求。今年以来,随着电力市场化改革的不断推进,许多省市相继成立了电力交易中心。有专家分析,各地电力交易中心投入市场化运作,为电企和用户直接交易提供了平台,将促进大用户直购电数量的增加,随着交易规模的不断扩大,电力市场化下的电价下降也将成为可能。